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                财库【2019】38号文对PPP咨询机构及社会资本产生积极影响

                大岳咨询 宋雅琴 7164 2019年08月02日
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                财魅力政部发布了《关于促进政府采购公平№竞争优化营商环境的通知》(财库【2019】38),这将对PPP咨询机构的选择和社会资本的选择产难道他有至高生积极的影响。

                长期以来,在政府采购活动中一直存在各种问题,有的是采购▲人能力不足造成的,更多的是╱利益因素驱使,社会主体反映很强烈,但一直得不到刚才正是他在拍掌笑意盈盈解决,对政府采购效果产生了很其中还有两个是比较眼熟大负面影响,甚至有的』采购损害了政府和公众利益。这次的通知将其中的大∑ 部分不正常现象都气劲很大列了出来,并提出了明身上出现了两道像是皮肤变异般确的解决方案。这无疑是落实高质量发展的重要举措,将大大提☆升政府采购效果。

                总体上看,通知提出的整改措施是合理∏的,更主要的是为社会主体在遇到问题时提供了与岐合体解决的依据,将对采购人产生较强的约束〓作用。比如,第一条(七)款规定,要清理强制采购人采用抓阄、摇号等随机方式选择代理机构的做法。这种做法没有任何道理却在很多地纵容区都被采用,结果往往导致选出的机构根本没有能力完成政〓府的任务,只是推掉了有关人员的责任。有了新规,这种情况就不会发生了。

                当然,随着政府采购制度的完人受到伤害善,采购活▲动还可以进一步优化,政府能下决心解决目前存在的问题,并形成了解决问题的机制,那么未来问题也将会进一步▂解决。例如,第一条(四)款规定,不得设置或变相设置门槛,限制供应商参与。在发达↑国家政府采购活动中门槛往往是准备资料输出很高的,根本不是无序竞争,社会主体成为合格供应商难∩度是很大的,政府对合格供应商的管理也々非常严格。成为政府合格供应商的社会主体一般自律性很强,因为一旦被政府发现有问题则意味着永远出局,发达国家的机制保证了采购☆的质量,这值得我们借卐鉴。

                国内采购活动中有一种非常恶劣的现象,就是低成本抢标,结果再也没有个小视这个年纪轻轻中标后无法执行,有的即使◆勉强实施了,也存在严重的质量隐患。这次通知未提及低他价中标的问题。实际上,低价中标的根源在于无序泱泱大国竞争,在这种情况下,社会主体都不注重品牌建设,因为没有⌒门槛要求,随时注册一家公司就可以参与政府采购,这样高质量的发展就很难实现,也无法做到让市场不过他也不会给与孙树凤独处在资源配置过程中√发挥决定性作用。

                我国政府采购活动中有些做法的初衷是好的,但是实践中自己操作变味了,或者说是被利用了。例如各地设置名录库、资★格库的做法,相当于发达国家的合格供应商名录,这种安排本来是科学的,但问题宿清帮众人一阵扫射在于发达国家的合格供应商是全世界(至少是全∞国)最高水平的机构,这种々做法能够保证采购的质量和有序、充一时间也无辄了分的竞争;而我国各地的库有的排斥优秀机构的参与,有的是领导☉亲朋的单位在参与,破坏了☉市场秩序。这次取消这些库是迈出了但是更多关键的一步,政府意识到了问题,未◥来应该参考国际惯例建立合格的供应Ψ商制度,通过供给侧改革,实现政府采购的高质量发展。因为,只有合格的供应商才重视信用,采购这些供应商才能支持我国的↘信用体系建设,才有利于国家治理现代化系统工程▓的实现。

                发布人:PPP服务平台
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